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在热带丛林中的一个小小的蝴蝶，煽动翅膀，不久后就会在遥远的地方掀起一场风暴。在后世极为盛行的蝴蝶效应，而在辽朝和女真之间，蝴蝶效应在悄然的酝酿！
千年人参！能够续命的良药，更是引起无数人的追捧，其所造成的的影响自然更加深刻。
然而人参所造成的蝴蝶效应在女真还没有显现，就已经影响到了大宋。
“户部没钱了？”
垂拱殿内，范正睁大眼睛，不可思议道。
他正在向朝廷申请钱财，执行人参计划，却没有想到得到了如此回应。
“不错！户部的确已经没钱了。”户部侍郎范纯粹无奈的摊摊手道。
在宋辽两国，已经掀起了人参热，这其中自然少不了医家和朝堂的推波助澜，眼看事情计划顺利，辽国和女真顺利上钩，朝廷竟然没有钱财来推动，如此一来，岂不是功亏一篑。
“朝廷怎么可能没有钱！去年朝廷才刚刚发行五百万的国债。”范正根本不信道，这五百万的国债还是医家的名义担保，最终将五百万国债销售一空，直接充入国库，怎么朝廷还缺钱？
范纯粹苦笑道：“朝廷的确是发行了五百万国债，然而两次平夏城之战可是消耗了大量的粮草，再加上西征青塘之战，军器监打造冷锻甲，棉甲，震天雷，民间兴修水利，各地变法所用………………。”
范纯粹将一个个朝廷开支列了出来，顿时整个朝堂一片哗然。
有得必有失，打仗是最费钱的，在五百万贯钱财的支持下，大宋的确是打赢了一场场大战，然而却再一次耗空了国库。
“既然人参有药用价值，何不让医家来入药，如此一来既可治病救人，又可以执行人参计划。”蔡京心怀叵测的建议，想要将人参计划的费用摊派到医家身上。
新党官员不由眼睛一亮，一个千年人参就价值千贯，百年份的人参同样价值不菲，如此一来，需要的开支极为庞大，如果由财大气粗的医家出钱，那自然再好不过了。
“臣认为此策可行！”吕大防也趁机落井下石道。
当下，赵煦不由期盼的看着范正。
范正却苦笑道：“启禀官家，医家可以收购人参，然而只能收购十年以内的人参，根本无法收购上年份的老山参，更别说是千年人参。”
“这是为何？上年份的人参不是药用价值更好，医家又岂能不需要？”蔡京追问道，
其他众臣也眉头一皱，在他看来，范正推过不过是为了医家少出钱罢了。
范正郑重道：“因为公平！”
“公平？”
众臣不由讶然？不解的看着范正。
范正解释道：“十年以内的人参价格最低，产量最高，足以满足医家药用，医者开药可以供应所有患者。然而越是上年份的人参，越是希少，以至于千年人参更是可遇不可求，人人皆有一死，而且百年以上的人参极为难寻，医家又能供应几人，与其如此，还不如不开老山参。”
苏颂点头道：“的确如此，而且百年人参本就是吊气续命之药，其价格昂贵，富贵人家尚可承受，如果是普通人家，恐怕强行用药，只会人财两空。还不如民间自购百年人参，如此一来生死有命、各安天命。”
赵煦微微点头，范正所言不无道理，患寡而患不均，百年以上的人参本就稀少，给谁用，又不给谁用都会引起纷争，既然如此，那医家就干脆用十年以下的人参，如此一来，皆大欢喜。
然而赵煦却又眉头一皱，如今朝廷没钱，医家又只会购买十年以内的人参，想要加剧辽朝和女真的矛盾，那就必须要人参保持一个高价，这就需要大量的钱财维持。
“何止如此，由于国债首次发行，公信力并不高，民间百姓大多买的都是一年期的国债，这部分足足有三百万贯，而眼看这部分国债即将到期，户部恐怕难以短时间拿出如此巨财兑现！”范纯粹又爆出一个惊人的消息。
朝臣顿时一片哗然，要知道国债可不同于交子，可以继续印刷，国债绑定的可是朝廷的信用，而且到期之后，那可是要连本带息直接兑付真金白银的。
如果一旦朝堂毁约，那定然会引起轩然大波，更重要的是一旦朝廷无法兑付国债，日后朝廷再需要钱财的时候，恐怕将再无宋人愿意购买国债。
赵煦皱眉道：“难道我堂堂大宋，就连三百万贯都无法筹齐么？”
范纯礼点头道：“臣的确有办法筹齐三百万贯的国债，然而如此一来，朝廷大计，恐怕将要陷入停滞。”
赵煦顿时陷入了进退两难，当时他花钱的时候有多爽，现在还钱的时候就有多痛苦，而且一旦支付国债，他的很多计划都将无法施行。
“朝廷信誉第一，老臣认为应当优先支付国债！”吕大防义正言辞道。
旧党早就对赵煦种种大手笔看不惯，当下纷纷附和道，准备借助国债之事，让赵煦推行节流之策。
“不可！如今大宋蒸蒸日上，连克西夏和青塘，更有对付辽国之法，如……
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