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6月末，西荒国家战争结束后，占领区逐渐的稳定下来。这时候，就应该是杨杰应该考虑如何来划分这片巨大的占领区的行政区域的时候了。
在没有发动西荒五国的战争之前，东漠海都护府总共有3个单列市，3个特别区，以及7个省。
3个单列市分别是建元市，包括最开始的绿洲群和后续通往西河市的交通带上的城镇，总人口760多万，绿洲面积82.316万平方公里，管辖面积198万平方公里。这个市全部为系统人口，而且今后杨杰也不会去变更这片区域的人口结构。
然后就是西河市，作为名义上西河乾人的发源地，同时也是东漠海都护府曾经的驻地，西河当得起一个独列市的位置，人口250万，绿洲面积8.963万平方公里，管辖面积36万平方公里。
最后一个就是目前都护府所在的新元市，这个市是在曾经的大湖城基地上扩建而来，人口550万，面积5.25万平方公里。
第一个特别行政区是云溪特别区，首府集场绿洲，由集场绿洲和云溪河两岸的绿洲组成。人口1200多万，绿洲面积26.399万平方公里，管辖面积136万平方公里。
第二个是上瀚河故道特别区，首府在瀚源绿洲，另包括双湖绿洲、希源绿洲。人口1300万左右，绿洲面积36.159万平方公里，管辖面积117万平方公里。
最后是下瀚河故道特别区，首府歌兰绿洲，另包括胡方绿洲、哈亚途绿洲。人口1200多万，面积35.721万平方公里，管辖面积148万平方公里。
7个省则是:大泊湖省2700多万人，绿洲面积77.663万平方公里，管辖面积169万平方公里。
旦律省3300万人，绿洲面积61.329万平方公里，管辖面积215万平方公里。
柯楞木省3300万人，绿洲面积64.179万平方公里，管辖面积305万平方公里。
溯源省人口2100万，绿洲面积42.196万平方公里，管辖面积222万平方公里。
额毕列省人口3300万，绿洲面积68.319万平方公里，管辖面积268万平方公里。
月湖省3300万人，绿洲面积63.338万平方公里，管辖面积269万平方公里。
乌源湖3500万人，绿洲面积71.226万平方公里，管辖面积189万平方公里。
合计人口2.37亿，绿洲面积679.217万平方公里，控制面积2572万平方公里。
如果按照控制面积计算，每平方公里仅不到10人，按照绿洲面积计算，每平方公里约35人。
如果从绿洲面积来看似乎很大，人口也还很稀少。但是不能这么算。
这里面包括了各个大小型绿洲的总面积，其中有一些小型绿洲面积两三平方公里，实际就一眼泉水加一些荒松沙杨林，根本就不适合居住。
即便是是可居住的绿洲，其中四分之三的土地都是沙地或者半沙化的土地，能适合居住和耕种的土地仅占绿洲面积的四分之一左右。
所以说看起来将近680万平方公里的绿洲，实际可以利用的面积，仅仅只有不到170万平方公里。
这样一算，人口密度就达到近140人每平方公里了，这是非常非常密的人口了。
当然，剩下的四分之三土地不是不可以利用，例如畜牧业，另外建设工业区也可以，所以实际比例还是没有这么夸张。
况且东漠海都护府的城市化很高，除了分散在小型绿洲和大绿洲中的600多万本地人的农民外，系统人口中的农民比例仅为1600多万，也就是说城镇化达到了百分之90。
大量的机械化耕种，科学种植，可以有效的节约耕地用水。
回到行政区划上。
如今已经占领了西荒五国的地区，对于五国的领土，又要继续进行行政区域划分，将这片区域正式纳入东漠海都护府的管辖之中。
而这样一来，再以原来国家的区域来划分行政区域，就非常不合适了。
在天蓝星的国家中，一般的国家都是类似省市县这样的划分，当然有可能叫法不一样。
但是超级强国们由于国土面积庞大，在这一级上，还有一个级别。像大乾帝国就是州道市县，其中道就相当于省这个级别，再如耶兰联邦，就是大区、州、市，县，这个州就相当于省一个级别。
杨杰本来……
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