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现在刘备的实力已经足以正面抗衡曹操。整个对曹操的战略，也可以从之前的被动防御，转向正面进攻。
只是现在，因为江东和西凉的关系，李瑄觉得还没有到北伐的时候，便决定先闷头发展一波再说。
在襄阳，李瑄把兵团安排完毕之后，又在长安、洛阳、吴城这三地新建了三所书院。
这些地方都是刚刚纳入刘备版图不久的地方，三所书院的建立，也让这些地方的人，能有一种归属感。
与此同时，李瑄还将军事这个门学科剥离出来，并且增加了武艺、行军布阵、以及各个兵种指挥，开创了五所武院。
这四所武院分别开在成都、南郑、江陵、建邺、番禺，尽量保证刘备统治下的每个地区，都能够辐射到，让每个想要当将领，想要领兵打战的人，有一个可以学习的地方。
得到了关中三秦之地和江东后，刘备的粮食再也不会缺乏了。
关中平原，江东的苏州、湖州一带，都是天然的粮仓，再加上原本的江汉平原、成都平原和交州的珠三角地带。
刘备拥有了大量可以用来适合耕种的土地。
用了李瑄发明的化肥金坷垃，以及李瑄推广的两熟作物，现在刘备麾下的所有百姓，都再也不会挨饿了。
这些粮食甚至可以运到西凉去交换马匹等各种物资。
除此之外，刘备还有一个备用粮仓，那就是中南半岛。
陆逊和周不疑事实上已经征服了这个地方，而这里，也是非常适合种植稻米的地方。
后世什么越南米泰国米卖的贼贵，现在李瑄提前一千多年让中原百姓能够吃上泰国米了……
盐巴现在刘备也有富裕，蜀中大量的井盐被发现，而用了火井制盐法之后，效率也大大提升，得到江东之后，刘备又得到了大量的海盐。
而得到了雍州，也得到了关中的池盐。
三个地区的盐都不尽相同，但却产量惊人，除去自用，还有大量的富余。
至于铁矿，虽然全国最大的铁矿石原产地，都在曹操的地盘，比如河北和东北那边。
但得益于益州和朱崖州的两处铁矿的发掘，以及临近工厂的设立，哪怕现在刘备军需要铁器的地方很多，但仍然能够用。
不过也仅仅是够用而已，如果想要大规模的换装武器装备，现阶段还是没有办法马上实现的，只能想办法再去发掘新的铁矿，而且最好是要水运便捷的位置。
只可惜李瑄不是地理学家，他也仅仅知道这两个铁矿，其他的还需要派人慢慢去找了。
所以刘备军队换装一事，还需要从长计议，慢慢一批一批的来，不可能一下子将全部的装备都换成百炼钢。
李瑄准备先打造三到四个王牌军团，先给他们换装，这其中包括张飞的睚眦军团，他们本来就是最先开始换装的。
如今已经有一大半换上了新式装备。
等全部换装完毕，那么东汉末年第一重骑兵团，恐怕就要落到张飞的睚眦军团身上了。(www.bqzw789.info)
另外，李瑄还打算武装一支步兵军团，初步设想是高顺的陷阵军团，这支军团需要打硬仗，装备的优势更能发挥他们的战力。
最后李瑄还打算组建一支重步兵军团，配合重弩军团，来克制敌方的骑兵。
这两支军团全部配备长矛和巨盾，以及冲击力强的改良型连发重弩。
这所有的设想，都极其耗费资源，在以前，刘备的地盘根本无法支撑这样的改制，但现在，拥有了众多新地盘的李瑄，可以实现这些想法了。
在大力发展军事的同时，李瑄也没有忘记发展商业贸易。
哪怕曹操在南皮也建立了贸易区，但影响力根本就没有新野大。
新野依旧是全国当之无愧的第一经济中心。
除了新野和番禺，李瑄也完成了自己的承诺，在江东的华亭建设了新的贸易区。
很多江东商人不理解为何李瑄要将贸易区设立在华亭这并不算是特别发达的地方。
还在揣测是不是因为华亭目前不属于任何家族的势力范围，继而都在感慨白泽军师做事当真是滴水不漏
还有人认为是因为陆逊是华亭人士的缘故，李瑄将贸易区设立在华亭，是为了感谢陆逊在征伐江东之中所立下的赫赫战功。
实则这些都是他人的猜测。
李瑄将华亭设立贸易区，也没有什么特别的原因，只是因为华亭这地方，在千百年以后，有一个响当当的名字——魔都上海。
武威的茶马集市也在如火如荼的开展着，仅仅只过了十来天时间，通过武威的茶马集市，李瑄就换到了万余匹西域骏马。
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