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由于气候和各种客观因素，花卷城依然花费了半年多的时间来建设。花卷城一半临海，一半是边境城区，被颜柏设计成了现代化的滨海城市。
中心城区滨海而建。
环境优美、风景宜人。
因为靠海，气候不会太冷也不会太热。
水的比热容大于沙石的比热容，水在同等情况下吸热多，海面温度小于沙滩的温度，沙滩与海面的温度会互补，这让花卷城的昼夜温差不会太大。
比起与风之国接壤的“石卷城”，这里的气候真的太舒适了。
而且，因为海洋生物会释放出大量氧气，海风会将清新地气息吹入花卷城，这里的环境也非常好。
空气清新，昼夜温差小，缺点是有些潮湿。
有显著的海洋䗼气候，一年四季气候舒适。
颜柏给这里设立了港口，以及提议火之国建立海军基地。
花卷城的港口，可以跟别国进行正常的海上贸易往来，而在战争时期，也能发挥到防护和主动出击的作用。
而且，颜柏十分“不要脸”，趁着各国混战，他派人去泷忍村请角都过来修路，又派人去雾隐村，请辉夜一族的血继忍者过来起房子。
钱给得太多了，这两个忍村无法拒绝。
从颜柏这里挣钱，买颜柏这边的武器，然后投入与火之国以外的别国的战争之中。
可以说，这是一个循环，颜柏觉得这门生意很划算。
促成多国武器合作，卖批量忍具的时候，颜柏还很贴心地给他们打了折扣。
如今的花卷城拥有得天独厚的美丽风景，迷人的建筑群，和日月星辰变幻出来的奇异风光。
颜柏是故意的。
先建设边境城市，同时跟火之国大名建议，加强边境防御机制。
一边用先进又美丽的城邦外观，去吸引别国边境摇摆不定的平民；
一边又向忍界所有人展现自己的武力手段。
火之国在木叶忍村最初建村的时候开始，就已经在执行发展人口的政策。
而且，因为从未禁止过生育，也没有什么特别的避孕手段，平民们安居乐业之后，主动加入了生孩子的热潮。
颜柏手边一直缺人，生养了孩子的火之国居民根本不愁没有工作养活家里人。
而且，当时木叶忍村还自己暗中组建了“强盗团”，专门抢劫罪犯和山贼，让山贼被迫从良。
这样暗中执行的政策持续了几十年时间，火之国的罪犯现在每天都在监狱里为火之国发展建设添砖加瓦。
事实上，与颜柏比较近的人们都很清楚，颜柏虽然不喜欢罪犯整天犯事，但是他也不希望一点罪犯都没有。
因为罪犯，在颜柏眼里是最好割的韭菜。
将罪犯分门别类地集中在某个地方，以合法的理由设立监狱收容他们，然后，让这群罪犯，用他们最擅长的天赋来造福火之国。
坑蒙拐骗犯被往死里用已经是惯例了。
其他那种抢劫犯之类更不用说了，就算人家说自己是因为没有活计迫不得已当了山贼，颜柏都能给他们想出一个合适他们干的活计。
而且，因为是贼，是犯人，包吃包住就完事了。
工钱？想都别想。
这辈子都要替颜柏打工。
颜柏的「善恶点赎罪制度」在监狱也是适用的，反正就是……这辈子别想逃了。
如今的花卷城，在其他国度的平民看来，其实已经可以算是一个国了。
没办法，忍界就是这么一个小地方。
在忍界，建一座繁荣的大城市，其实就可以叫“国”了。
他们真正的基础人口，真没有多过。
总是因为这样和那样的原因发生人口锐减的情况。
想象一下忍界的战国时期，不到百人的战争都叫大战。
人太少了，颜柏是真受不了，现在火之国发展起来，不算上忍者，几十万大军应该也是能凑出来的。
几十万大军里，真的遇到战争，真正出手的人不会太多，后勤可能有一大堆，精兵会少很多。
战场铺开，短兵相接的人数太多，就会瞎几把乱打。
但这些，离颜柏越来越远了。
因为第二次忍界大战，颜柏用力过猛，导致现在各国不敢来招惹火之国。
颜柏一直在等他们主动过来进犯，结果这群人怂得一批。
没办法，没人来找他玩儿，颜柏就只能专注玩火之国城镇建设了。
颜柏已经跟火之国大名沟通过了，先把边境防线给建立起来，必须加大力度鼓励生育。
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