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随着印第安治安连接管道森城的防务，三利堡也接管了道森城的管理。为了掩人耳目，在秦汉的授意之下，余满江在道森城设立了城市管理委员会，委员会一共有四名委员：一名华人委员，一名印第安人委员，一名白人委员和一名黑人委员。
委员会名头看起来很大，但是只有建议权没有管理权。
管理道森城的机构是城市管理委员会下属的城管局，执行局长暂时由余满江担任。
城管局目前是一个“一揽子”机构，涉及的工作千头万绪，大到治安维护税收城建，小到随地吐痰乱扔垃圾，全都包含其中。
秦汉对这个几乎也不怎么了解，他也没有办法在短时间内学会，于是找了城市管理专业的书籍交给了余满江，自己也就做起了甩手掌柜。
幸亏道森城规模比较小，管理难度不大，依靠治安连和部分还算有良心的各色人种，还能磕磕绊绊地运营下去。
城管局的第一件工作就是发动居民，对道森城来了一次彻底的大扫除。
众人把道森城角角落落里堆积了几十年的垃圾全都清理干净了，还把堵塞已经很久的下水道也清理了一番。
这让整个城市城市焕然一新，大大减少了疾病传播得风险。
秦汉每天都会前往道森城微服私访一番，虽然大大小小的问题不少，但总体还是差强人意的。
没有专业的管理人员，就只能降低标准，在实践中学习，在学习中实践。
从4月中旬第一批移民开始，之后的每一天都有新的移民到来，多则一百多人，少则二三十人，短短十天左右，就有近千华人涌入了道森城。
当然，这几乎就是道森地区，乃至整个加拿大地区的华人了。
原有的清远堡和三利堡每一处最多只能容纳三百人。
于是，余满江带着人一边扩建三利堡和清远堡，另一边又在道森城的另外两个方向新建了两个据点，分别命名为广信堡和镇戎堡。
整个道森地区仿佛就是一个巨大的工地。
秦汉每次路过这些工地的时候，都忍不住感叹，中国人真是有搞大基建的基因啊。
时间很快就来到了四月下旬，李正几个人终于结束了在外游说的任务，回到了三利堡。
秦汉对李正的第一个任务很满意，但是他还不能休息，早就有新的任务等着他了。
从三月到四月，秦汉始终没有多余的黄金给他升级系统。因为道森城给他们的是美元，而不是黄金，更何况随着人口的增加，开展也越来越大，所以并没有太多的余钱。
秦汉现在迫切需要开源，否则单靠收保护费，是完全支撑不起未来的发展的。
而秦汉就考虑得非常清楚，想要赚钱，只有两条路，一条是做生意，一条是挖金矿。
所以李正回来的第二天，秦汉就把他叫了过来。这一次出去，看起来吃了不少苦，整个人瘦了不少，但是精神状态还不错。
秦汉有模有样地给予一番勉励之后，就进入了今天的正题。
“还是那个问题，我们需要黄金，现在路通了，人也有了，那就该好好赚钱了。”
“统治是说还要像以前那样还卖药么？这恐怕不行。”李正很少发表不同的意见。
“嗯？此话怎讲？”
“速度太慢了，以前咱们赚个小钱还行，现在得养活那么多人，恐怕就不够了，育空此地说到底就这么些人，就算人人拿药当饭吃也赚不了几个钱，我们治好的人越多，往后买药的人越少。”
不可否认，李正说的是对的。
“那我们就往东边卖。”
“可是……我们走不了那么远……”李正的“走”不是真的走，而是活动范围，黄种人要是带着药到那么远的地方去，只能成为待宰的羔羊。
“怀璧其罪”的道理，不管在中国还是北美，都能说得通。
秦汉飞快地在脑海中搜索了一轮，一个词语突然就蹦了出来“买办”！
黄种人暂时做不了这个生意，那就让白人去做，让他们赚个辛苦钱。这时，秦汉的脑海里冒出了一个人的名字。
“让白种人去卖，”秦汉怕李正会联想到不正当的行业，于是又刻意重複了一遍：“让白人替我们去卖药！”
“这个倒可以，但是，恐怕这就得给白人分走不少利润。”李正看表情并不是很情愿。
秦汉没有直接回答他的疑惑，看似无关地说了接几个字：“猪养肥了再宰。”
李正是个聪明人，顿时……
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