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秋天来了，各地最重要的工作，便是秋收。这项工作完成的好，那么百姓就富裕，和秋收一起的是粮税。
每次秋收之后，便是一年一次的粮税，自耕农要向各地官府缴纳粮税，佃农要向地主缴纳粮税，还有很多田是不需要交税的。
这其中非常的複杂，牵扯到了太多太多的人，当刘刕开始主持这项工作的时候，听着下面的官员汇报，他都惊呆了。
他没有想到一个秋收，居然如此複杂，各亭，各乡，各县，各郡官员要向上级逐一汇报各地粮税，其中是否隐瞒，只能从往年的粮税对比得知。
这么大的工程，秋收大约十天就完成了，可是征收粮税花了整整二十天的时间，才汇总到了刘刕这里。
望着大约有一百斤的竹简，刘刕傻乎乎的问道：“这就是今年粮税的账册？”
“主公，这是目录，账册在我那儿，堆满了半个屋子。”管理府库的官员笑道。
这时，刘刕才知道，为什么那么多的穿越者，都不敢轻易动粮税，因为改变粮税制度太难了，而且很多人都不习惯，更改商税就容易多了。
谁让，商人的地位是最低的，谁都可以欺负一下，更改商税，虽然也会牵扯一些人的利益，但是阻力却没有那么大。
一个月前，刘刕安排的六项工作已经基本完成，就剩下安排官吏和招贤馆两个依然还在进行之中。
在其他诸侯那里，官吏安排好了，也就完事了，可是在刘刕这里，还不算完。
曹豹、陈登负责安排官吏，他们却是安排了一些合适的人上去，可是因为私心也安排了一些关系户。
这些关系户的能力如何，刘刕是不知道的，可是他知道，靠他一个人是不可能治理徐州和兖州的，靠他的心腹，也不可能治理好徐州和兖州，想要治理这么大的地盘，就必须依靠一级一级的官员。
治民先治官，那么如何管理这些官员，就成为刘刕的当务之急。
如今的官场，无外乎这么几个势力，世家、豪族、士族、寒门、良家、商贾、耕读，招安。
其中，世家为累世传承的家族，豪族为势力庞大的大家族，士族为几世为官的家族，寒门为没落的大族，良家为家中颇有资产的中产家族，商贾我几世经商培养了官员的家族，耕读为小产百姓，招安多为山贼、水贼、土匪之列的强人。
在刘刕麾下，世家、豪族、士族、寒门、良家、商贾、耕读，招安这八类出身的官员中，豪族、寒门、商贾的比较少，良家和耕读的官员，多为底层，高级官员多为世家、士族。
这是没有办法解决的，因为知识对于普通人来说，太难或许了，普通人只能依靠经验和拜师来获得。
如此长久下去，刘刕知道自己肯定会被架空，就如同东汉一样。
西汉远远比东汉强大，西汉对地方的掌控力度，远远强于东汉，原因在立国的时候就注定了。
西汉是刘邦和一帮老兄弟打下来的，而东汉是河北和南阳豪族加盟刘秀建立的，在话语权上面，刘秀远远不如刘邦。
现在，刘刕刚刚得到了徐州和兖州，他就必须要考虑这个事情，不然等到自己的势力形成了一个庞然大物，内部关系错综複杂，牵一发而动全身的时候，再想改就难上加难了。
刘刕知道，因为自己出身的原因，麾下忠于自己的官员，不会太多，他们不过是摄于自己的武力才屈服的，一旦自己战败几次，兵力严重受损，背叛自己的人肯定一大把。ＨＴＴpδ://((www.bqzw789.info))/
所以，现在必须要施恩于人，培养大量自己人。
可是他也知道，想要世家、士族、豪族忠于自己，那是非常难的，就算是陈登、鲁肃、曹豹，他们更多的是因为跟着自己对他们的家族更好，才一直支持的。
如何才能在短时间内培养自己人呢，让他们对自己有归属感呢。刘刕思来想去，觉得只有两种办法，第一种是招募在兖州和徐州没有根基的外来人才，这些人想要在徐州与兖州站稳脚跟，就必须紧紧跟着自己，第二个就是建造学校自己培养。
所以，刘刕才下令在徐州、兖州各郡设立招贤馆，招募各种人才。
第二个，当然是建造学校。
他打算建造两所学校，第一所是在自己的亲兵卫队中建立，专门培养自己的亲兵卫队，教授兵法，治理、训练等知识。
这些人外放出去，可以为亭长、求盗、县尉、将领，加强自己对军队的控制和地方武装的控制。
只有控制了武装力量，他才能稳坐徐州牧的位置。
只要有军队，内部就不敢轻易动弹。笔趣阁789
第二个学校，刘刕打算建在下邳，主要招收寒门、耕读、良家和商贾出身的学子，他们没有书读，刘刕就将兖州和徐州官府中的书全部拓印过来，攻他们读，他们没有老师教授，刘刕就……
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