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在超过1100万平方米公里的国土上实现‘十年期’私人土地全面赎买，赵天麟努力的想象那将是1个什么样的局面，却只能有1个笼统的想象。
十年期赎买全部私人土地的政策本身并不複杂。关内土地所有权无外乎国有与私有两种，东北政府治下的土地所有权则是集体所有与国有。1旦全面赎买，国家用钱从集体以及个人手中收购所有土地所有权，自此中国就不存在私有土地。
国家拥有了所有土地所有权，自然可以按照所想的对土地进行规划使用。对中央集权的工业化国家来说，这是非常好的基础。而人民拿到了土地债券，土地数量少的，直接支付。土地数量大的，给与十年期债券，分期支付。
在美国读到法学博士，赵天麟还是觉得太激进了，“主席，通往地狱的道路往往是好意铺成。治大国如烹小鲜，我们有这么多的人员完成这么多工作？”
何锐很欣赏赵天麟的沉稳。当然，这也可能是年龄的原因。赵天麟37岁，吴有平30岁。毕竟有7岁的差距。更沉稳，就意味着更能理解。当然，也可能更无法接受。但何锐需要的是同志们的支持，就非得说清楚不可。
“很多政策不能纠结到1起。接下来所说的，请赵厅长分开理解。解放全中国之后，我们需要在全中国实施产业布局。就以这些产业布局入手，先在农业产区以及受到工业产业辐射的地区推行土地赎买。其他地区的土地赎买，则是在国家根据不同的地理条件以及相应的产业布局来完成。”
“工业产业需要人购买，我们的市场现在十分孱弱，人民没有钱购买工业品。人民得到土地使用权之后，就需要购置生产资料完成生产。他们需要1笔钱。”
“东北政府的财政在账面上早已经入不敷出，实际上是通过战争中的总动员，冻结了相当多的经济活动。1旦这些活动恢複过来，把需要支付的货币偿还，以及恢複产品价格后，市面上的货币数量会增加，工业品产能虽然也在增加，却赶不上货币增加，势必会出现相当程度的通胀。那时候，东北政府会遇到巨大的经济危机。只有得到与货币对等的资产实现对冲，才能稳定经济与人民心态。”
“极端情况下，是可以把1个国家只存在政府与民众，生产与分配的状态。完全排除市场的营运。但这是极端情况。市场本身的效率只表现在短期以及中短期的利益追逐，正常状态下，市场也是必要的。即便市场经济本身会使得社会公平出现巨大问题，但这是政治要解决的问题，市场本身要存在。”
1气说了比较重要的问题后，何锐对赵天麟提出了要求，“在这些局面共同存在的当下，需要法律来为这些事情提供法律支持与服务。”
赵天麟脑海中盘旋着与这些问题有关的法律领域，光是尝试确定不同法律适用范围，赵天麟就觉得已经想不明白。他最终放弃了思考法律，又尝试理出1条思路，最终觉得有所得，“主席，你是尝试用土地赎买来解决这些问题？”
何锐摆摆手，“我方才强调了，这些政策不能纠结到1起，必须分开理解。这些都是要解决的问题，而不是我们的方向。我们的方向是，通过在全国解放后的两个5年计划，将中国的工农业总产值提升5倍，并且努力完成配套的各种社会服务体系。”
赵天麟这才觉得明白过来。东北政府的发展极为迅猛，过去8年增加了10倍以上。不过赵天麟并不觉得在整个中国的发展能有这么快，因为东北的发展是在欧洲大战的特殊䗼情况下拼凑了1套军工重工业体系，俄国内战以及俄国内战后的苏俄阶段，又让这套体系良好运营起来，东北政府通过与俄国的各种贸易获得了非常多的资源。
整个中国的人口是东北的十几倍，各地地理环境大不相同，照抄东北的经验无异于刻舟求剑。
赵天麟又思索片刻，认真的说道：“主席，请保重好自己。除了你之外，我们中没人能领导执行这样庞大的国家建设发展计划。”
何锐本就有觉悟和决心，自信的答道：“我会竭尽全力，具体工作都得靠同志们。”
赵天麟回想着何锐提到的那些内容，只觉得土地赎买虽然重要，却不是决定䗼的。许多政策所需的条件拼凑起来，用土地赎买的方式来解决，好像顺理成章。
土地赎买之后，劳动人民愿意耕种的，照样可以得到无需支付地租的土地。从这个视角看土地赎买，就不再有天都要被翻过来的冲击感。
见赵天麟已经能够接受土地赎买政策，何锐觉得同志们也应该通过讨论与学习搞明白。此事并没有那么玄妙，人民用土地所有权，换取了央行印刷的货币。从而用来消费和投资。
政府现阶段以‘公平’为出发点，向人民提供土地用来耕种生产，让人民生活水平在小商品经济中快速发展。
何锐继续解释道：“中国现在有1100万平方公里以上的领土，这1100多万平方公里的土地并非全都是私有，属于国有的土地很多，无主的荒地面积更大。
那些拥有私人土地的人，也不是都有资格进入到新时代。欠下的血债的人到了偿还血债的时候，执意要通过战争手段把中国停止在旧时代的人，也会被粉碎。这些人的土地，会被无偿没收大部分甚至是全部。这些法律工作准备的如何了？”
“已经准备好了。”赵天麟答道。说完，却不由得叹息1声。注定会有很多人丧命在旧时代，但想到绝大部分中国人都会在新时代更好的活下去，赵天麟就必须承担起这些工作。
时间很快到了11月10日。幕僚进来禀报，“总理，徐树铮等人所部已经开始南下。”
段祺瑞叹息1声，“唉，随他们去吧。”
幕僚见段祺瑞这般，也不再多说，退了出去。段祺瑞突然想叫住幕僚，却还是没有开口。
11月8日，段祺瑞召集了皖系众将，将接受东北军整编的安排告知给众人。此时段祺瑞已经不再命令兄弟们必须接受，只是将自己的决定告知给1众兄弟。徐树铮当时就跳起来喊道：“总长，我们还有2十万兄弟，十几万条枪，难道真的就1枪不放就降了么？”
段祺瑞当时并没有劝说众人。大家都不傻，心里面都门清。嘴上说什么，都是让别人听的。只要没人跟着他们1起犯傻，他们自己也就老实了。
然而段祺瑞没想到，徐树铮这个最被他看好的将领竟然也走了。这样的话，北洋皖系最能打的两万人马已经带着装备开始南下，看他们的路线，是准备先退到河南去。
段祺瑞自己都心灰意冷，此时也着实不想劝说别人。虽然走了两万人，还有数万人马并没有按照何锐规定的位置集结，却还是有十万最不能打的部队抵达了等待整编的位置。自己最少救了十万人，段祺瑞觉得自己对得起皖系兄弟们了。
11月11日0时，山海关北方的东北军驻军直奔上海关口。这里已经是1片灯火的海洋，北洋所有山海关守军全部列队关前，每1个排都有人举着火把。
见到前来接管的东北军，山海关镇守使上前与前来接管的东北军师长互相敬礼，镇守使随即交出配枪。东北军师长接过配枪，两人再次互相敬礼。
东北军此时已经在高处架设好了大灯，1盏盏明亮的大灯亮起，山海关上下1片明亮。火把已经不再需要，被纷纷熄灭。
双方部队整齐列队。在军乐队的奏乐声中，山海关上的民国5色旗缓缓降落。随着军乐切换成了东北政府的进行曲，东北政府的红旗在旗杆上冉冉升起。
此时，东北军南下的大门已经被完全打开。
礼毕，北洋军各部队开始向东北政府交出武器。1队队士兵们排着队5将自己的武器放到那些大灯打出的亮光中。山海关镇守部队则带着东北军接管武器弹药库。
也在此时，下午已经睡了1觉的英国全权特派大使朱尔典勋爵正疲惫的与部下就皖系徐树铮等人的联络问题进行讨论。
段祺瑞政府内并不缺乏向列强出卖消息的人，段祺瑞的投降也不令朱尔典讶异。唯1问题是，段祺瑞投降的太快了。
“阁下，我们可以要求徐树铮等人率领部队南下，与曹锟和吴佩孚部队汇合。如果他们1定要留在河南，就无法得到我们的任何支持。”
听了外交人员的介绍，朱尔典微皱的眉头并没有舒展开。朱尔典不清楚自己该如何评价自己的老相识段祺瑞。是该说段祺瑞冥顽不灵？还是该说段祺瑞能看清局面？
不管是哪1种，段祺瑞始终不肯与朱尔典进行面谈。加上皖系的果断投降，这对大英帝国并非好消息。
1个年轻的声音打破了沉默，“阁下，我们可以要求在河北的驻军阻拦东北军南下。”
此言1出，众人都用厌恶的眼光看着这个青涩的毛头小子。英国外交部3等秘书伯纳德直接呵斥道：“你现在给大家倒茶去。”
这毛头小子没想到自己满心为了大英帝国，竟然会被赶出会议。但其他众人都不开口，明显是默认了这样的要求。年轻的英国文官委屈的站起身，带着委屈的神色出门去了。
伯纳德这才替朱尔典向众人说道：“此时，大英帝国在华北的驻军，决不许离开驻地！”
其他人都不吭声。大家很清楚，面对百万东北军，几千人的英国在华北的驻军连战斗力都谈不上。能够在驻地里不发生冲突，是现在最好的选择。
不仅朱尔典等中层人员这么想，已经接到了警告的英国驻军也这么想。
在《辛丑条约》里，有这样的规定：“大清国国家允定，各国使馆界，以为专允住用之处，并由使馆管理，中国民人，概不准在界内居住，亦可自行防守。”“中国国家应允，诸国分应自主，长留兵队，分保使馆。”“中国国家应允，由诸国分应主办，会同酌定数处，留兵驻守，以保京师至海通道无断绝之虞。今诸国驻守之处系：黄村、郎(廊)坊、杨村、天津、军粮城、塘沽、芦台、唐山、滦州、昌黎、秦皇岛、山海关。”
山海关的英国驻军驻地大门紧闭，完全1副绝不出门的意思。这里有300英国驻军，负责人史蒂芬少校觉得现阶段自己还是安全的。11月10日下午，史蒂芬中校专门集合了部队，轻点人数，确定所以部队都在驻地内，又让守卫加强守卫，决不许人离开驻地。
11月11日早上6点40分，史蒂芬少校被部下叫起，“少校，门口来了很多中国军队！”
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