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1918年3月23日，段祺瑞控制的国务院下达了政府令，‘鉴于沙皇俄国已经覆灭，故中华民国国务院下令，废除已经毫无意义的《中俄声明》，取消外蒙的独立，设立管理机构……，陆军部已令镇安上将何锐派遣部队进入外蒙。’新闻立刻在各大报纸上刊登，3月24日，就有京津学生再次上街游行。不过这次并非是抗议游行，而是支持段祺瑞总理的游行。
大总统冯国璋在总统府内背着手来回走动，旁边的人竟然无人敢吭声。何锐通过攻克山海关的军事行动向冯国璋示威，又表示了对段祺瑞的支持。这已经是明确的站队。
冯国璋这边，先是眼看着《东北日报》複刊，接着见到何锐在京城‘五道口’设立了东北办事处。事情到了这个时候，已经有人开始用‘奉系’来描述何锐。这新崛起的奉系，与段祺瑞的皖系，冯国璋的直系已经有了相提并论的味道。
皖系与奉系的合作，让核心地区在南京的直系承受着巨大压力。而且搞外交始终不是直系的长处，何锐擅长外交已经被证明。段祺瑞加入协约国，也获得了不少称赞。此次段祺瑞这是又准备再赢一步了。
冯国璋突然停下脚步，却见他竟然并没有怎么生气，脸上却是冷笑，“段芝泉这是想错了，国家大事又不决定于他的国务院。以大总统命令下令，废止外蒙自治，委任何锐以镇安上将节制蒙古军政！电告外蒙王公，令其知晓。”
见冯国璋果断反击，冯国璋的幕僚们倒也松了口气。现在段祺瑞好歹是总理，没办法否定总理拥有的职权，在恢複国家领土的大事上，即便被段祺瑞领先一步，却也不能再有任何的迟疑。冯国璋的确做出了最正确的选择。
至于何锐捞到的‘节制蒙古军政’这个名头，反正冯国璋是不可能拿到这个名头，而段祺瑞现在又不能给，作为顺水人情给了何锐，也算是尽力挽回一些。
消息在3月25日发出，当即震惊了东交民巷的外国使团。3月25日当晚，日本大使馆就把消息发回了东京。
3月26日一早，日本参谋本部暂时停下了进攻俄国的计划，开始讨论起此事。
晚上，下班的小畑敏四郎与横山勇两人都没有回住处，而是前往了附近的酒馆。一坐下，小畑敏四郎就叹息道：“帝国的满蒙生命线竟然被何锐先拿到了手，真是想不到。”
横山勇与小畑敏四郎一样，都是日本陆军大学军刀组成员，见小畑敏四郎如此，忍不住笑道：“学长，事情已经如此，何必烦恼。我以为协约国会对此事完全无视，不知学长如何看？”
小畑敏四郎也只是有些郁闷而已，参谋本部白天讨论了此事，讨论很快就无疾而终。一直以来，何锐极力推进中国加入协约国。以小畑敏四郎对何锐的了解，何锐对欧美并无什么仰慕之情，他的所有选择都是为了保护中国的利益。
如果中国早就加入协约国，日本就没办法以进攻德国在山东的驻军为理由进入山东。在中国加入协约国的现在，日本不能继续进攻中国。
所以参谋本部只是通报了此事，也没其他人继续就此事进行讨论。于是会议只草草给出了一个‘继续关注’的决定，就开始继续讨论出兵海参崴的安排。俄国当下的局面，日本很想从俄国身上狠狠咬下一块肉。
此时酒端了上来，小畑敏四郎端起酒杯与横山勇碰杯，喝了一口，小畑敏四郎叹道：“横山君以为何君可否会继续进攻俄国？”
横山勇想了一阵，“若是在下，定然会进攻。不过在下总觉得何君会做的更巧妙些。没来由的就觉得他不会做在明处。”
“哦？不会做在明处？”小畑敏四郎被这有趣的回答引发了兴趣。
横山勇点点头，“我听闻何君已经同意提供满蒙境内的支持，想来何君是想着稳定外蒙局面，一旦大日本帝国在海参崴彻底击败俄军，他就对俄国提出要求吧。”
“这真是令人不快的局面。”小畑敏四郎表示同意。
就在此时，就听门外有人呵斥道：“滚开，快滚开。讨饭的时候不知道该不让人厌烦么！”
听到这声音，小畑敏四郎神色中都是不快。横山勇则是微微叹息一声，“唉，最近城内讨饭的越来越多了。”
小畑敏四郎对何锐关注比较多，又在参谋本部就职，与‘何机关’的负责人板垣征四郎多有往来。何锐在东京上学的时候，对于穷人就格外同情。门外的若是何锐，他一定会掏出点钱给乞丐。
根据‘何机关’提供的情报，何锐在关外建起了社会保障局，收容乞丐，给他们提供基本的饮食，并且尽力提供就业机会。同时对于‘丐帮’等组织采取严厉打击，那些人被通通抓起来劳动改造，关外现在已经看不到乞丐了。
郁闷之下，小畑敏四郎又喝了一口酒，苦恼的说道：“日本出口在战争中发展极大，已不仅还清了历年积累下来的债务，更是成为了债权国。为何乞丐竟然越来越多？”
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